亚游官网app|平台2019年工作要点

来源:省残联办公室 时间:2019-02-27

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冀残联〔20191

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关于印发《亚游官网app|平台2019

工作要点》的通知

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各市(含定州、辛集市)残联,雄安新区管委会党群工作部,省残联机关各部室、直属各中心,基金会:

《亚游官网app|平台2019年工作要点》已经省残联理事长会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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201922

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亚游官网app|平台2019年工作要点

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2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是“残联改革年”。全省残疾人工作总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和省委九届八次全会精神,全面落实中国残联和省残联第七次代表大会安排,以“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”为目标,以全面推进残联改革、打赢残疾人脱贫攻坚战、实施贫困残疾人服务工程、积极备战冬残奥会为重点,扎实推进残疾人事业“十三五”规划各项任务,进一步增强全省广大残疾人获得感、幸福感、安全感,为决胜残疾人全面小康作出新贡献。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神

(一)把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,进一步兴起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想新高潮,认真、全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求,更加自觉地武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于残疾人事业发展新部署新要求,把残疾人事业放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中谋划与发展,认真遵循推动新时代残疾人事业发展“五个必须”要求,围绕党和政府工作大局,着力在基本民生保障、基本公共服务等领域下功夫,持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。

二、深入贯彻落实党的群团工作会议精神,全面推进残联改革

(三)落实《亚游官网app|平台改革实施方案》,制定出台《〈亚游官网app|平台改革实施方案〉任务分工》,列出改革任务清单,明确任务事项、工作目标、具体措施、责任主体和完成时限,实行台账管理,完成一个销号一个,按时完成改革任务。

(四)扎实开展“学、听、跟”专项宣传教育活动,有计划地组织党员干部和基层残疾人工作者深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业重要论述,深刻理解和把握新时代残疾人事业发展的价值理念、地位作用、目标方向、重要任务和职责要求,进一步增强工作的责任感、使命感、紧迫感,团结引领广大残疾人听党话、跟党走。

(五)开展“走、转、改”专项活动,落实习近平总书记提出的“进万家门、访万家情、结万家亲,经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触,增进对群众的真挚感情”要求,健全联系残疾人群众长效机制,建立机关干部基层联系点,深入基层、深入群众,全面了解残疾人的共性需求和存在的普遍问题,增强问政于残疾人、问需于残疾人、问计于残疾人的主动性和自觉性。

(六)制定出台加强专门协会建设工作意见,全面加强专门协会建设,围绕残联中心重点工作,充分发挥专门协会作用。指导、推动专门协会工作更加活跃,打造专门协会服务品牌。

三、以建档立卡残疾人精准脱贫为重点,坚决打赢贫困残疾人脱贫攻坚战

(七)聚焦建档立卡贫困残疾人,主动担当作为,落实“一个协调推动”,着力协调推动有关职能部门在产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫、兜底保障扶贫、资产收益扶贫等政策优先覆盖残疾人;聚焦主责主业,扎实推进2020年建档立卡残疾人实现“六个服务全覆盖”:残疾人证办理服务全覆盖,基本康复服务全覆盖,基本型辅助器具适配服务全覆盖,无障碍改造服务全覆盖,就业培训服务全覆盖,对重度残疾人通过集中托养、日间照料、邻里照护、居家护理等方式实现服务全覆盖。2019年每项覆盖率达到70%以上。

(八)落实《中共河北省委 河北省人民政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》中“实施贫困残疾人扶贫脱贫计划”,主动协调责任单位共同推进残疾人社会保障、精准康复服务、家庭无障碍改造、照料照护服务和特殊教育的帮扶举措的落实。加强农村残疾人扶贫基地建设和东西部残疾人扶贫协作工作。大力宣传贫困残疾人脱贫解困奔小康的典型,激发残疾人内生动力。

四、实施省20项民心工程中“贫困残疾人服务工程”,提升残疾人获得感、幸福感

(九)为5万名贫困残疾人提供基本康复服务,为4万名贫困残疾人适配基本型辅助器具,为1万名贫困残疾人进行农村实用技术培训,为1.6万名贫困残疾人接受托养服务提供补贴,为4000户贫困残疾人提供康复体育进家庭服务,为2万户贫困残疾人家庭进行无障碍改造,为1000名左右贫困残疾本科学生和贫困残疾人家庭子女本科生进行资助。

(十)制定贫困残疾人服务工程专项实施方案,成立工作领导小组,将目标任务细化分解,建立责任清单,实行台账管理,加强跟踪督查,全省残联系统上下联动,一盘棋,力保各项任务目标全面完成或超额完成。

五、全力筹办和备战2022年冬残奥会,推动残疾人冰雪运动普及开展

(十一)全面落实《河北省残疾人冬季项目中长期发展规划实施意见》和《2022年北京冬残奥会夺金计划》,以快速提高运动水平为重点,做好冬季项目运动员人才的选拔、培养工作,推荐更多运动员参加国际赛事,力争参赛项目有拓展、参赛成绩有提升;积极向国家队输送运动员,确保入选国家队冬残奥运动员人数保持全国领先。多形式、多渠道、多措施聘请高水平教练,培养提高省队教练员水平。建立省集训队考评机制,定期调整人员,保持活力和竞争力。承办全国第十届残运会高山滑雪、单板滑雪比赛,争取承办全国冬残奥项目锦标赛。

(十二)普及开展群众性冰雪运动,举办第四届“冰雪河北·快乐你我”残疾人冰雪运动季活动,做好冬季体育运动进学校、进社区、进机构工作,着力推动省、市级大众冰雪活动吸纳残疾人参与,不断提高残疾人参与冰雪活动的覆盖面和参与率,全年残疾人冬季体育健身达到11万人次。

(十三)认真贯彻落实北京冬奥组委和省委省政府有关冬残奥筹办的各项指示要求,完成北京2022年冬奥会和冬残奥会河北省重点任务分工,推进冬季体育设施、场馆及公共设施无障碍环境建设、专业人才队伍培养、志愿者队伍建设、医疗保障和赛事筹备等相关工作。

六、全面落实残疾人事业发展十三五规划,不断提高残疾人社会保障和公共服务水平

(十四)开展《残疾预防和残疾人康复条例》的起草、调研,健全残疾预防与残疾人康复工作机制和政策措施。落实《河北省残疾儿童康复救助实施方案》,完善相关配套措施,强化安全、质量、资金等综合监管,确保制度规范化、常态化运行。做实残疾人精准康复服务,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人基本康复服务覆盖率达到95%以上。做实残疾人家庭医生签约康复服务,确保有康复需求的残疾人应签尽签。继续开展“让千名贫困残疾人站起来”行动,为400例贫困下肢缺肢者免费装配基本型假肢。加快推进残疾人康复机构和社区、村残疾人康复室建设,积极开展社区康复服务工作。开展残疾人康复服务管理和专业技术人员培训,提升残疾人康复服务人员能力水平。落实《河北省残疾预防行动计划(2018-2020年)》,组织开展“残疾预防日”“爱耳日”等宣传教育活动,做好残疾预防知识宣传。继续做好承担全国残疾预防综合试验区创建试点工作。

(十五)落实贫困残疾学生资助政策,对全省符合资助政策的贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女学生给予资助。继续实施好中国残联残疾人事业彩票公益金和交通银行助学项目。推进第二期特殊教育提升计划,配合教育部门“一人一案”解决好适龄残疾儿童教育安置问题。与教育考试部门共同为符合条件的残疾考生提供合理便利。与省广播电视大学共同办好河北广播电视大学特殊教育学院。大力推广国家通用手语和通用盲文,指导各地多种形式开展残疾青壮年文盲扫盲工作。

(十六)推动党政机关带头招录残疾人公务员。积极开展用人单位按比例安排残疾人就业情况公示。开发残疾人就业保障金申报审核征收系统软件,认真做好残保金征收审核工作。推进残疾人辅助性就业、残疾人自主就业创业示范点建设,对15个残疾人辅助性就业机构、15个残疾人就业(创业)孵化基地进行扶持。加大支持性就业辅导员培训,开展2019年“就业援助月”活动,举办全省残疾人就业洽谈会,组团参加全国残疾人职业技能竞赛。对600名盲人医疗按摩人员进行继续教育培训,对500名残疾人进行互联网就业培训,培训残疾人雇主60家。

(十七)继续助推民政部门落实好残疾人最低生活保障、两项补贴等社会保障政策,确保符合条件的残疾人全部纳入范围。

七、完善残疾人事业政策法规体系,依法保障残疾人平等权利

(十八)高度关注并配合做好涉及残疾人权益保障方面的相关立法。推进并规范残疾人法律救助工作站建设。开展残疾人法律救助,打造“法援惠民生·关爱残疾人”法律援助品牌建设。深入开展残疾人学法用法专项行动。认真落实重大决策和规范性文件的合法性审查。加强与残联系统人大代表、政协委员的沟通联系,积极妥善办理人大、政协交办的建议、提案;协助提出建议、提案,借助人大、政协平台推动残疾人事业发展。

(十九)会同住建等相关部门开展无障碍环境市县村镇创建工作。推动落实视力听力言语残疾人信息消费支持政策。做好残疾人机动轮椅车补贴发放管理工作。加大残疾人权益受侵害事件协调处理和救助残疾人工作力度。支持张家口市做好2022年北京冬残奥会无障碍环境建设工作。

(二十)学习“枫桥经验”,全面开展残疾人矛盾纠纷排查化解工作,着力做好重点群体、重点问题、重点人员工作,努力将残疾人的信访突出问题解决在当地,化解在基层。督导各地残联搭建中国残联信访信息系统共享平台,推动系统平台向县区延伸,打通信息共享“最后一公里”。进一步推进12385残疾人服务热线规范化建设。

八、以庆祝新中国成立70周年和举办全省自强模范与助残先进表彰活动等为契机,进一步营造残疾人事业发展的良好氛围

(二十一)组织开展全省第六次自强模范暨扶残助残先进集体和先进个人表彰活动,营造全社会关心关爱残疾人浓厚氛围。着力选树、宣传、培养、表彰一批优秀残疾人工作者,对热爱残疾人事业,兢兢业业坚决贯彻落实党和国家决策部署,恪守‘人道、廉洁’职业道德,依法维护残疾人合法权益,全心全意为残疾人服务的优秀残疾人工作者进行表彰,积极宣传他们爱岗敬业、无私奉献的典型事迹,在全省残联系统营造以争先创优为目标、以担当尽责为理念、以代表服务管理为遵循、以落地见效为目的的良好风气。

(二十二)结合新中国成立70周年、全国助残日、国际残疾人日等重要节点,统筹做好重大活动、重要时点和重点工作的宣传报道。充分利用互联网和“两微一端”等新媒体,打造宣传阵地,办好残联微信公众号、电台残疾人专题节目,营造良好的事业发展舆论氛围,把握意识形态主动权。组织参加全国残疾人文化艺术活动。实施残疾人“文化进社区”、“文化进家庭五个一”工程,组织开展京津冀残疾人文化交流活动、残疾人文化周活动,对残疾人文化创意产业基地进一步扶持,活跃残疾人文化生活,满足残疾人文化需求。

(二十三)做好全国第十届全国残运会暨第七届特奥会的集训备战参赛工作,力争金牌总数位居全国前列;开展残疾人体育健身示范点活动,实施“自强健身工程”和“康复体育关爱工程”,推进社区残疾人健身体育和居家重度残疾人康复体育服务;做好“残疾人健身周”、“全国特奥日”、“特奥足球周”等节点活动,深入推进残疾人群众体育运动、康复健身体育活动、特奥融合活动向基层延伸。

九、夯实残疾人事业发展基础,进一步增强残疾人事业高质量发展能力

(二十四)进一步完善我省残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作长效机制,探索以政府购买服务的方式做好数据动态更新工作,在有条件的地区推广移动终端采集数据信息。推进信息化建设,推广“互联网+助残服务”,用好残疾人事业大数据,促进互联网、大数据在残疾人工作中的运用,建设“智慧残联”。加强对基层办理残疾人证工作的指导;推进秦皇岛市第三代残疾人证的发放工作开展保密培训,加强保密纪律教育,严格落实保密制度。

(二十五)指导各地残联完善并加强基层残疾人组织建设,督促各市、县残联落实专职委员待遇,加强残疾人工作者培训,统筹推进县级残疾人康复、托养和综合服务设施建设,不断提升基层残联组织服务能力。发展残疾人慈善事业。深入开展志愿助残服务,打造志愿助残服务品牌。

十、加强党的建设和党风廉政建设,为残疾人事业全面发展提供坚强保证

(二十六)贯彻落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党主体责任,坚持理论武装,强化政治引领,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧扣主题主线,着力解决在理想信念、宗旨意识、担当作为等方面的问题,改造主观世界,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,不断提高政治站位,使主题教育成果转化为推动残疾人事业发展的内生动力。

(二十七)健全完善机关党建工作责任清单,压实党建工作责任,扎实开展党支部质量提升工程,推动党支部工作制度化、标准化、规范化建设。贯彻新形势下党内政治生活若干准则,坚持三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员制度,严肃党内政治生活,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

(二十八)全面加强党风廉政建设,深入开展政治性警示教育,从严加强干部教育管理监督,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清正廉洁的政治本色。认真贯彻中央八项规定及实施细则,持续整治四风问题,着力解决形式主义和官僚主义,坚决把纪律和规矩挺在前面,大力营造风清气正的政治生态。完善廉政风险防控体系,全面梳理残疾人工作廉政风险点,有针对性地建章立制。配齐配强机关和直属各中心专兼职纪检干部和各党支部纪检委员,加强基层党支部日常监督和党员民主监督。

(二十九)严肃财经纪律,压实执行财经纪律的主体责任和监管责任,增强执行财经纪律的自觉性。履行预算执行主体责任,严格执行《河北省残疾人事业发展补助资金管理办法》和政府集中采购规定,及时组织项目实施,加快资金支出进度,及早发挥财政资金使用效益。落实预算绩效管理规定,建立残疾人事业资金项目预算绩效管理制度,强化绩效监控和绩效评价。履行资金监管责任,加强对重点项目、重要资金执行情况的监督检查,对资金管理使用效益低下、损失浪费严重和违反财经纪律行为的,严肃处理。

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?亚游官网app|平台办公室????? ????????201922日印发

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